2.4区域分布 上海市危险废物区域分布如表4。 闵行区和宝山区历来是上海市危险废物产生重点区域,汇集了3家市级工业园区,传统污染大户也集中在内。上海化工园区奉贤分区集结了多家的化工企业。闵行、宝山、奉贤、浦东新区4个区县集中了整个行业中近86%的危险废物,产生源达到157家,占总数的40%。嘉定区和松江区虽然产生企业较多,但大中型规模企业较少,单位企业产值较低,因此危险废物总体产生量偏小,单位产生量较低。 2.5产生强度 根据上海统计年鉴及上海市环境统计资料汇编计可算出1996~2005年上海市每万元单位工业产值的危险废物产生量分别为1996年0.0128×104t、2000年0.0097×104t、2003年0.0047×104t、2005年0.0035×104t。 总体来看,上海市危险废物的产生强度呈下降趋势,2005年单位工业产值的危险废物产生量仅为1996年的1/3不到,化工行业单位工业产值的危险废物产生量0.0203t/万元,远高于上海市的整体水平,说明上海市化学原料及化学制品制造业的危险废物产生强度仍然较高。假设“十一五”期间上海化工行业工业生产总值保持8%~10%的增长速度,则2010年上海市化学原料及化学制品制造业的危险废物产生量将达到(22.9~25.2)×104t。 上海市各区县化工行业危险废物产生强度见表5。 由表5可见,宝山、闵行、金山及嘉定区的危险废物产生强度较大,单位工业产值的危险废物产生量均高于行业的平均值,市中心城区的产生强度普遍较低。 2.6排污系数分析 危险废物的产生几乎遍布在所有的工业部分,不同的行业、不同的原材料消耗、不同的工艺产生的危险废物的量和组成有很大差别,化工行业是产生危险废物相对较多的行业,一般生产每吨产品产生1~3t危险废物,有的产品可高达8~12t。化工行业危险废物的产生量和组成往往随着产品品种、生产工艺、装置规模和原料质量不同有较大的差异,上海市化工行业的典型工艺及产品所产生的危险废物排污系数见表6。 上海市化工行业危险废物排污系数从6.2×10-5~6.67不等,废酸废碱的排污系数较高,基本都>1,有机树脂废物的排污系数较低一般在0.01以下。排污系数的计算对全国污染源普查工作中污染物总量的核算、清洁生产审计工作中生产工艺的改进及环境统计工作中计算方法的比对都有指导作用和参考价值。 3化工行业危险废物管理对策建议 3.1加强源头污染防治 牢固树立生态文明理念,以上海化工园区循环经济的构建为契机,大力发展生态工业。鼓励产生企业采用生态设计,推动绿色原料的使用,以打造绿色供应链为基础,减少危险废物的产出。 强化落实化工行业危险废物污染事故应急预案的制订,努力提升危险废物的风险防范能力。 3.2推行源头减量化 以清洁生产审核为主要手段,推动化工行业危险废物的源头减量化工作。 率先在化学原料及化学制品制造业中的危险废物重点源实施强制清洁生产审核,逐步建立起比较完善的清洁生产运行机制,通过财政专项基金,对开展清洁生产审核企业给予清洁生产审核费用的补贴。 将企业清洁生产审核的结果纳入排污许可证发放程序及作为总量排放的核定依据。推进清洁生产示范试点工程,对企业清洁生产重点技术项目排污费予以优先安排。 3.3建立分级管理制度 借鉴美国EPA,对产生源进行重点源(LQGs)和非重点源(SQGs)的划分。重点源是指产生量≥1000kg/月危险废物或者产生量1kg/月剧毒危险废物的污染源。上海市可根据对重点行业的专项调研结果,依据危险废物的产生量和特性进行系统的汇总分析。按照分级管理原则,对危险废物进行分级管理,即对具有特别严重危害性质的危险废物,要实行严格控制和重点管理。而对一般危害的废物则可以相应的放宽管理的尺度,这样既降低了管理成本,同时也达到了科学的监督管理效果。 3.4重新审视危险废物鉴别 正在修订中的《国家危险废物目录》,借鉴了《美国危险废物名录》中特定源(K类)与非特定源(F类)的划分,其中特定源明确了特定行业、特定工艺产生的废物就是危险废物。化工行业作为危险废物重点行业,行业中的许多产废工艺都具有代表性,如有机化工制造业中颜料、染料生产过程中的废水处理污泥;树脂、乳胶生产过程中的精蒸馏残渣等。因此,《国家危险废物目录》修订发布后,原先一些界定不清的固体废物都可能纳入危险废物的管理范畴,同时有利于对重点行业危险废物的产生工艺途径的研究,也有助于今后危险废物的鉴别与界定。 4结语 4.1上海市化学原料及化学制品制造业危险废物调查工作共涉及到14个区县、32类危险废物、390家危险废物产生源,危险废物产生总量15.64×10t。 4.2上海市化学原料及化学制品制造业单位工业产值的危险废物产生量平均值为0.0203t/万元,危险废物产生量大于50t的产生源有92家,其产废量达到了总量的98%。 4.3上海市化学原料及化学制品制造业危险废物产生区域主要集中在闵行、宝山、奉贤和浦东新区,这4个区的产生总量为13.45×104t,集中了整个行业中近86%的危险废物。
4.4废酸、废碱及染料、涂料废物为上海市化学原料及化学制品制造业主要的危险废物,3类危险废物的产生总量为11.45×104t,占总量的73.2%。 4.5预计2010年上海市化学原料及化学制品制造业的危险废物产生量将达到(22.9~25.2)×104t。(新闻来源:中国环卫网)
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